টুডেনিউজ বিডি ডটনেট
ফিলিস্তিনি কর্তৃপক্ষ (পিএ) ১৯৯৪ সালে প্রতিষ্ঠিত হয়, অসলো চুক্তির পর। এটি ফিলিস্তিনিদের পশ্চিম তীর, গাজা এবং জেরুজালেমে শাসন করার জন্য পাঁচ বছরের অস্থায়ী সংস্থা ছিল। বর্তমানে এটি রাষ্ট্রপতি মাহমুদ আব্বাসের নেতৃত্বে রয়েছে।
২০০০ সালে চূড়ান্ত-স্থিতি আলোচনা ব্যর্থ হলে, পিএ স্থায়ী সংস্থা হয়ে ওঠে এবং নিজস্ব নিরাপত্তা ব্যবস্থা গড়ে তোলে। তবে, তিন দশক পরও এটি পূর্বের লক্ষ্য পূরণে ব্যর্থ। বর্তমানে এটি পশ্চিম তীরের কিছু অংশে নিয়ন্ত্রণ করে এবং ফিলিস্তিনিদের কাছে জনপ্রিয় নয়, যারা এটিকে ইসরায়েলি নিরাপত্তা দমন সমর্থনকারী এবং স্বাধীনতা রক্ষায় ব্যর্থ বলে মনে করে।
২০২৪ সালের ডিসেম্বরে, পিএ পশ্চিম তীরের জেনিনে একটি নিরাপত্তা অভিযান শুরু করে। এর লক্ষ্য ছিল ইসরায়েলি দখলদারিত্বের বিরুদ্ধে লড়াই করা সশস্ত্র গোষ্ঠী জেনিন ব্যাটালিয়ন। শহরটি অবরুদ্ধ ছিল, এবং পিএ নিরাপত্তা বাহিনী যোদ্ধাদের সাথে লড়াই করেছিল এবং বেসামরিক নাগরিকদের উপর গুলি চালিয়েছিল। পিএ জানিয়েছে যে, এই অভিযানের উদ্দেশ্য ছিল “নিরাপত্তা বিশৃঙ্খলা” মোকাবেলা করা এবং “অপরাধীদের তাড়া করা”।
এরপর জানুয়ারিতে, ইসরায়েল পশ্চিম তীরে বৃহত্তম আক্রমণ শুরু করে, যার ফলে ৪০,০০০ মানুষ পালিয়ে যেতে বাধ্য হয়। একই সময়ে, পিএ পশ্চিম তীরের শহরে অভিযান চালায়। এটি প্রথমবারের মতো পিএ এবং ইসরায়েলি সেনাবাহিনী একসাথে দখলদারিত্ব বিরোধী সশস্ত্র গোষ্ঠীগুলির বিরুদ্ধে কাজ করে।
ফিলিস্তিনি কর্তৃপক্ষ ১৯৯৪ সালে গাজা-জেরিকো চুক্তির অধীনে প্রতিষ্ঠিত হয়, যা অসলো II চুক্তির অংশ ছিল। চুক্তি অনুসারে, পশ্চিম তীর তিনটি অঞ্চলে বিভক্ত হয়:
– এলাকা A: ২১ শতাংশ জমি, যা সম্পূর্ণ পিএ-এর প্রশাসনিক ও নিরাপত্তা নিয়ন্ত্রণে ছিল।
– এলাকা B: ১৮ শতাংশ জমি, যেখানে পিএ আংশিক প্রশাসনিক নিয়ন্ত্রণ রাখে, তবে ইসরায়েলি নিরাপত্তা ফিলিস্তিনি গ্রাম ও গ্রামীণ এলাকা নিয়ন্ত্রণ করে।
– এলাকা C: ৬১ শতাংশ জমি, যেখানে ইসরায়েলি নিরাপত্তা ও প্রশাসনিক নিয়ন্ত্রণ ছিল।
চুক্তির অধীনে, এই এলাকাগুলির স্থানান্তরের জন্য আলোচনা ২০০০ সালে শুরু হওয়ার কথা ছিল।
ফিলিস্তিনি কর্তৃপক্ষের প্রথম নেতা ছিলেন ইয়াসির আরাফাত, যিনি ফাতাহ দলের নেতা এবং পিএ সভাপতি ছিলেন। তিনি ২০০৪ সালে মারা যান, তবে ২০০৬ সালে পরবর্তী নেতা নির্বাচিত হন।
পিএ প্রাথমিকভাবে শক্তিশালী শুরু করেছিল, যার মধ্যে ১৩২ সদস্যের আইনসভা এবং বিচার বিভাগ ছিল। এটি সামাজিক পরিষেবা ও কল্যাণ কর্মসূচির মাধ্যমে নাগরিকদের উপকৃত করার চেষ্টা করেছিল।
পিএ-এর আয় মূলত ক্লিয়ারেন্স রাজস্ব এবং বিদেশী সাহায্যের উপর নির্ভরশীল।
২০০০ সালের জুলাই মাসে ক্যাম্প ডেভিডে মার্কিন রাষ্ট্রপতির অবসর স্থানেই ফিলিস্তিনি চেয়ারম্যান ইয়াসির আরাফাত এবং ইসরায়েলি প্রধানমন্ত্রী এহুদ বারাকের মধ্যে আলোচনা হয়।
তবে উভয় পক্ষ একমত হতে ব্যর্থ হয়, বিশেষত জেরুজালেমের মর্যাদা নিয়ে, যেখানে কিছু অংশ ফিলিস্তিনি রাষ্ট্রের রাজধানী হতে পারে।
আলোচনার ব্যর্থতা এবং ইসরায়েলি রাজনীতিবিদ এরিয়েল শ্যারনের আল-আকসায় উস্কানিমূলক সফরের পর ২০০০ সালের সেপ্টেম্বরে দ্বিতীয় ইন্তিফাদা শুরু হয়।
ফিলিস্তিনি বিদ্রোহ ২০০৫ সাল পর্যন্ত চলতে থাকে, যাতে ৩,০০০ ফিলিস্তিনি ও ১,০০০ ইসরায়েলি নিহত হয়। এটি ফিলিস্তিনের জন্য একটি গুরুত্বপূর্ণ মুহূর্ত ছিল।
ফিলিস্তিনি সেন্টার ফর পলিসি রিসার্চ অ্যান্ড স্ট্র্যাটেজিক স্টাডিজের রাজনৈতিক বিশ্লেষক হানি আল-মাসরি বলেন, দ্বিতীয় ইন্তিফাদায় আরাফাত বুঝতে পেরেছিলেন যে অসলো শান্তি চুক্তি ব্যর্থ হয়েছে এবং তিনি প্রতিরোধের পথে হাঁটেন।
অর্থনৈতিক বিশেষজ্ঞ নাসের আবদেল করিম বলেন, আরাফাতের সিদ্ধান্তের কারণে দাতা দেশগুলি পিএ-কে আর্থিক সহায়তা বন্ধ করে দেয়।
২০০৩ সালে, শান্তি উদ্যোগটি ইন্তিফাদা-পূর্ব অবস্থায় ফিরে যাওয়ার চেষ্টা করে, কিন্তু ইসরায়েল ও মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র আরাফাতের সঙ্গে আলোচনা করতে অস্বীকার করে। বরং, ২০০৩ সালের ফেব্রুয়ারিতে, ওয়াশিংটন আরাফাতের উপর নতুন প্রধানমন্ত্রী নিয়োগের চাপ দেয়: মাহমুদ আব্বাস।
আব্বাস দ্বিতীয় ইন্তিফাদাকে প্রত্যাখ্যান করেন এবং এটিকে “আমাদের সবচেয়ে খারাপ ভুল” বলেন। তিনি শ্যারনের সঙ্গে মার্কিন পৃষ্ঠপোষকতায় আলোচনা করেন, কিন্তু ফিলিস্তিনি বন্দীদের মুক্তি এবং নিরস্ত্রীকরণের মতো বিষয়গুলিতে সম্মত হতে বাধ্য হন, যা আরাফাত ও ফিলিস্তিনি জনগণের কাছ থেকে সমালোচিত হয়।
২০০৩ সালের সেপ্টেম্বরে, আরাফাতের সাথে ক্ষমতার দ্বন্দ্ব তীব্র হলে, তিনি প্রধানমন্ত্রী ও ফাতাহ কেন্দ্রীয় কমিটি উভয় পদ থেকে পদত্যাগ করেন।
২০০৪ সালের শেষের দিকে, আরাফাত গুরুতর অসুস্থ হন এবং রামাল্লায় ইসরায়েলি বাহিনী দ্বারা অবরুদ্ধ হন। তাকে ফ্রান্সে নিয়ে যাওয়া হয়, কিন্তু সেখানে ২০০৪ সালের নভেম্বরে তিনি মারা যান। তার মৃত্যু এখনও সন্দেহজনক মনে হয়।
মাহমুদ আব্বাস ২০০৫ সালে পিএ প্রেসিডেন্ট নির্বাচিত হন। তিনি সশস্ত্র ফিলিস্তিনি প্রতিরোধের বিরোধী ছিলেন এবং এখনও আছেন।
আল-মাসরি বলেন, আব্বাস পিএ-কে অতিরিক্ত প্রতিশ্রুতি দিয়ে নেতিবাচক পদক্ষেপ নেন, যা তাকে রাষ্ট্র প্রতিষ্ঠার দিকে নিয়ে যায়।
আব্বাস ২০১০ সালের মধ্যে নিশ্চিত হন যে ফিলিস্তিনি রাষ্ট্রের স্বপ্ন অসম্ভব। তবে সংঘর্ষের পরিবর্তে, তিনি রাজনৈতিক টিকে থাকার জন্য পদক্ষেপ নেন, যার ফলে ইসরায়েলের সঙ্গে সমন্বয় বাড়ে।
২০০৫ সালে, ইসরায়েল গাজা থেকে তাদের বসতি প্রত্যাহার করে এবং পিএ গাজা নিয়ন্ত্রণে আসে।
২০০৬ সালে, হামাস ফাতাহর প্রধান প্রতিদ্বন্দ্বী হয়ে গাজায় অধিকাংশ আসন লাভ করে এবং ইসমাইল হানিয়াকে পিএ প্রধানমন্ত্রী করতে চায়।
ফাতাহ সদস্যরা সহযোগিতা করতে অস্বীকার করলে, ২০০৭ সালে উভয় পক্ষের মধ্যে সহিংসতা শুরু হয়।
করিম বলেন, এই সংকট পিএ-র আর্থিক সমস্যাকে আরও গভীর করে তোলে, যা আরাফাত সশস্ত্র প্রতিরোধের পথে ঝুঁকে পড়ার সময় শুরু হয়েছিল।
২০০৮ সালে, সালাম ফাইয়াদের সরকার ক্ষমতায় আসে এবং সংস্কার চালু করে। এর মধ্যে ছিল গাজার পরিবর্তে পশ্চিম তীরে পিএ তহবিল ব্যবহারের অগ্রাধিকার।
গত দুই দশক ধরে, হামাস গাজায় প্রধান শক্তি ছিল, যখন পিএ পশ্চিম তীরে ফিলিস্তিনি বিষয় তদারকি করেছে।
এই সব পরিবর্তন পিএকে তার বর্তমান অবস্থায় নিয়ে এসেছে। বেশিরভাগ ফিলিস্তিনির কাছে এর বিশ্বাসযোগ্যতা নেই এবং এটি ইসরায়েলের ঘনিষ্ঠ হিসাবে দেখা হয়।
পিএ-এর নিরাপত্তা ব্যবস্থা ইসরায়েলি রাষ্ট্রের সঙ্গে মিত্র হিসেবে দেখা হয়। কোয়ালিশন ফর অ্যাকাউন্টেবিলিটি অ্যান্ড ইন্টিগ্রিটির ২০২১ সালের প্রতিবেদন অনুযায়ী, পিএ-এর বাজেটের সবচেয়ে বড় অংশ নিরাপত্তা খাতে, যা ২২ শতাংশ।
আল-রিয়াহি বলেন, পিএ-এর শাখাগুলির মধ্যে সম্পর্ক এখন বিকৃত হয়েছে। “পিএ একটি সর্বগ্রাসী ব্যবস্থায় পরিণত হয়েছে, যেখানে আইন পরিষদ বা স্বাধীন বিচার বিভাগ নেই। নিরাপত্তা ব্যবস্থা এখন শাসক শক্তি, নাগরিকরা পর্যাপ্ত পরিষেবা না পেয়ে করের বোঝা চাপিয়ে দিচ্ছে।”
ইসরায়েলি পদক্ষেপ রাজনৈতিক ও অর্থনৈতিক চুক্তিগুলোকে দুর্বল করে। পশ্চিম তীরে ইসরায়েলি বসতি স্থাপন ও জমি দখল বাড়ছে, যা আন্তর্জাতিক আইনের বিরুদ্ধে, তবুও ফিলিপাইন একটি বেঁচে থাকার কৌশল গ্রহণ করেছে।
জেরুজালেমের অ্যাপ্লাইড রিসার্চ ইনস্টিটিউটের বিশেষজ্ঞ সুহাইল খালিলিহ বলেন, ফিলিপাইন পূর্বের পরিকল্পনা অনুযায়ী এরিয়া সি হস্তান্তর করার পরিবর্তে জমি দখল করেছে, যা চূড়ান্ত অবস্থার আলোচনাকে ঝুঁকির মধ্যে ফেলেছে।
অসলোর আগে, ৭৭ বর্গকিলোমিটার এলাকা থেকে বসতি স্থাপন করা এলাকা ৭৭ বর্গকিলোমিটার বৃদ্ধি পেয়েছে, আরও ৩০ বর্গকিলোমিটার রাস্তা হিসেবে ব্যবহৃত হচ্ছে। বিভাজন প্রাচীর ১২০ বর্গকিলোমিটার এবং আশেপাশের জমি ৭০০ বর্গকিলোমিটার দখল হয়েছে।
৭ অক্টোবর ২০২৩-এ হামাস যখন দক্ষিণ ইসরায়েলে আক্রমণ চালায়, আব্বাস সহিংসতার নিন্দা জানান। তিনি বলেন, “আমরা উভয় পক্ষের বেসামরিক নাগরিকদের হত্যা বা নির্যাতন প্রত্যাখ্যান করি, কারণ এটি আন্তর্জাতিক আইন পরিপন্থী।” তিনি মার্কিন পররাষ্ট্রমন্ত্রী অ্যান্টনি ব্লিঙ্কেনের সাথে সাক্ষাৎ করার আগে জর্ডান সফরে এই মন্তব্য করেন।
ইসরায়েলি প্রধানমন্ত্রী বেঞ্জামিন নেতানিয়াহু গাজার বিরুদ্ধে যুদ্ধ ঘোষণা করেন। আব্বাস বলেন, হামাসকে দায়ী করে গাজায় বোমাবর্ষণ এবং বাসিন্দাদের নির্যাতনকে অজুহাত হিসেবে ব্যবহার করা উচিত। তিনি যুদ্ধবিরতির আহ্বান জানিয়ে ইসরায়েলকে সমালোচনা করেন।
ইসরায়েলি সামরিক অভিযান শুরু হওয়ার এক মাসের মধ্যে, পশ্চিম তীরে বিক্ষোভকারীদের ওপর দমন-পীড়ন শুরু হয়। হাজার হাজার মানুষ রাস্তায় নেমে পিএ অফিস ও ইসরায়েলি চেকপয়েন্টের বাইরে সমাবেশ করে।
১৭ অক্টোবর ২০২৩-এ রামাল্লায় পিএ বাহিনী বিক্ষোভকারী মাহমুদ আবু লাবানকে হত্যা করে। একই দিনে, পিএ বিক্ষোভকারীদের ওপর গুলি, কাঁদানে গ্যাস ও স্টান গ্রেনেড ব্যবহার করে, যার ফলে জেনিনে ১২ বছর বয়সী একটি কিশোরী নিহত এবং তুবাসে এক যুবক গুরুতর আহত হয়।
পিএ ফিলিস্তিনি প্রতিরোধ দমনের জন্য কঠোর পদক্ষেপ নিচ্ছে, যা অনেকে ইসরায়েলের পদক্ষেপ বাস্তবায়নের প্রচেষ্টা হিসেবে দেখছে। ২০২৪ সালের ডিসেম্বরে, পিএ জেনিনে নিরাপত্তা অভিযান শুরু করে, শহরটি অবরোধ করে এবং স্থানীয় যোদ্ধাদের সঙ্গে সংঘর্ষে লিপ্ত হয়।
পিএ বাহিনী জানুয়ারির শেষের দিকে “লোহার প্রাচীর” নামে একটি বড় ইসরায়েলি অভিযানের আগে এক মাসে বেশ কয়েকজন ফিলিস্তিনিকে হত্যা এবং অনেককে আহত করে।
পিএ মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রকে জানিয়েছে, যদি গাজায় ক্ষমতা দখলের জন্য মূল্য দিতে হয়, তবে তারা হামাসের সঙ্গে সংঘর্ষ করতে প্রস্তুত। তারা গাজাকে একটি কমিটি দ্বারা শাসনের প্রস্তাব দেয়, যেখানে সংখ্যাগরিষ্ঠ অংশ ছিটমহলের বাইরের হবে।
১৯৯৩ সালের অসলো চুক্তির পর, ইসরায়েলের বৈধতা ফিলিস্তিনের পক্ষ থেকে স্বীকৃত হয়। তারপর থেকে, পিএ ইসরায়েলের সঙ্গে সম্পর্ক আরও জোরদার করেছে।
ডিসেম্বরে, পিএ জেনিনে নিরাপত্তা অভিযান পরিচালনা করে জননিরাপত্তা ও শৃঙ্খলা বজায় রাখার লক্ষ্যে, এবং রাষ্ট্রদ্রোহ ও বিশৃঙ্খলা প্রতিরোধের চেষ্টা করে।
জানুয়ারির শেষের দিকে, পিএ ইসরায়েলি বাহিনীর সঙ্গে জেনিনে হাসপাতালগুলিতে অভিযান ও অবরোধে কাজ করে, যা প্রথমবারের মতো প্রকাশ্যে পশ্চিম তীরে ইসরায়েলি আক্রমণে অংশগ্রহণের অনুভূতি সৃষ্টি করে।
অবরোধ, যা সবচেয়ে কঠোর বলা হয়েছে, সেখানে অনুপ্রবেশ শুরু হলে শত শত বাস্তুচ্যুত মানুষ হাসপাতালে ঘুমাতে বাধ্য হয়। খাদ্য সরবরাহের জন্য প্রচেষ্টা সত্ত্বেও, ইসরায়েলি সেনাবাহিনী ভিতরে পৌঁছাতে বাধা দেয়।
২০২৫ সালের জানুয়ারিতে, পিএ পশ্চিম তীরে আল জাজিরা টিভির সম্প্রচার সাময়িকভাবে স্থগিত করে, “উস্কানিমূলক” উপাদান প্রকাশের অভিযোগে। সাত মাস আগে, ২০২৪ সালের মে মাসে, ইসরায়েল পূর্ব জেরুজালেমে আল জাজিরার অফিসে অভিযান চালিয়ে সরঞ্জাম জব্দ করে এবং তাদের সীমান্তের ভিতরে ওয়েবসাইট নিষিদ্ধ করে। ২০২৪ সালের আগস্টে, ইসরায়েলি বাহিনী পশ্চিম তীরের রামাল্লায় আল জাজিরার অফিসে অভিযান চালিয়ে কার্যক্রম বন্ধের নির্দেশ দেয়।
সাত মাস আগে, ২০২৪ সালের মে মাসে, পূর্ব জেরুজালেমে আল জাজিরার অফিসে অভিযান চালিয়ে ইসরায়েল তাদের সরঞ্জাম জব্দ করে এবং সীমান্তের ভেতরে আল জাজিরার ওয়েবসাইট নিষিদ্ধ করে। ২০২৪ সালের আগস্টে, ইসরায়েলি বাহিনী রামাল্লাহ শহরের আল জাজিরা অফিসে অভিযান চালিয়ে তাদের কার্যক্রম বন্ধ করতে বলে।
জেনিন শরণার্থী শিবিরে ফিলিস্তিনি যোদ্ধাদের ওপর আল জাজিরার নিরাপত্তা বাহিনীর হামলার খবর প্রচারের জন্য কাতারি সম্প্রচারক কর্তৃপক্ষকে সমালোচনা করা হয়। এক সপ্তাহেরও কম সময়ে, রামাল্লাহর ম্যাজিস্ট্রেট আদালত আল জাজিরার কয়েকটি ওয়েবসাইট চার মাসের জন্য বন্ধ করে দেয়।
বিশ্ব মঞ্চে ফিলিস্তিনি কর্তৃপক্ষকে কীভাবে দেখা হয়?
আন্তর্জাতিকভাবে, ফিলিস্তিনে ফিলিস্তিনি কর্তৃপক্ষের তুলনায় কম বৈরিতার সম্মুখীন হয়েছে। ২০১২ সালে, জাতিসংঘ পিএ-কে “অ-সদস্য পর্যবেক্ষক সত্তা” থেকে “অ-সদস্য পর্যবেক্ষক রাষ্ট্র” মর্যাদা দেয়। আব্বাস এই সিদ্ধান্তকে “দ্বি-রাষ্ট্রীয় সমাধান রক্ষার শেষ সুযোগ” হিসেবে প্রশংসা করেন। তবে, ইসরায়েল ও মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র ভোটের বিপরীতে ছিল।
আব্বাস বলেন: “আমরা ইসরায়েলকে অবৈধ ঘোষণা করতে আসিনি, বরং ফিলিস্তিনের বৈধতা নিশ্চিত করতে এসেছি।”
মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের পিএ-র সাথে সম্পর্ক কঠিন। যদিও তারা দ্বি-রাষ্ট্রীয় সমাধান সমর্থন করে, জাতিসংঘে পিএ-র রাষ্ট্র মর্যাদা অর্জনের প্রচেষ্টা সমর্থন করেনি। ট্রাম্প প্রশাসন পিএ-র বিরুদ্ধে শাস্তিমূলক ব্যবস্থা গ্রহণ করেছিল, যেমন পিএলও অফিস বন্ধ করা ও নিরাপত্তা তহবিল কমানো।
আঞ্চলিকভাবে, পিএ বেশিরভাগ আরব ও ইসলামী রাষ্ট্রের সাথে ভালো সম্পর্ক রাখে, তবে সৌদি আরব ও সংযুক্ত আরব আমিরাতের সাথে কিছু মতবিরোধ রয়েছে।
ফিলিস্তিনি কর্তৃপক্ষের ভবিষ্যত কী?
আল-মাসরি তিনটি সম্ভাব্য পরিস্থিতি চিহ্নিত করেছেন: পতন, ইসরায়েল ও দখলদারিত্বের সাথে পূর্ণ সহযোগিতা, অথবা ফিলিস্তিনের অভ্যন্তরীণ সংস্কার।
তিনি বলেন, “আদর্শ বিকল্প হলো আলোচনা ও প্রতিরোধ একসাথে করা। পিএ-র বৈধতা ক্ষয়প্রাপ্ত, এবং এর জনগণের সাথে ব্যবধান বাড়ছে।” তবে, তিনি মনে করেন, পিএ-র নির্বাচন আয়োজনে আগ্রহ না থাকায় এই পরিবর্তন সম্ভব নয়। এর বদলে, জেনিন শরণার্থী শিবিরের পর নিরাপত্তা আরও কঠোর হবে এবং পশ্চিম তীরে প্রচারণা বাড়ানো হবে, যা বিভাজন আরও গভীর করবে।
মাহমুদ আব্বাস কখন পদত্যাগ করবেন?
নভেম্বরে আব্বাস ৯০ বছর বয়সী হবেন। বয়স ও স্বাস্থ্যের কারণে পদত্যাগের গুঞ্জন রয়েছে, তবে তার বর্তমান মেয়াদ ১৬ বছর আগে শেষ হলেও তিনি পদত্যাগ করছেন না।
আব্বাসের স্থলাভিষিক্ত কে হবেন?
পিএ’র জেনারেল ইন্টেলিজেন্স সার্ভিসের প্রধান মাজেদ ফারাজ এবং পিএলও’র দুই নম্বর মহাসচিব হুসেইন আল-শেখ প্রধান প্রার্থী হতে পারেন। তবে, আব্বাস এখনও কোনো ইঙ্গিত দেননি যে তিনি কাউকে তার স্থলাভিষিক্ত হিসেবে নির্বাচন করবেন।
সূত্র : মিডল ইস্ট আই
